2011年，中国战略性新兴产业将进入一个全面快速发展的阶段。被称作全球下一个万亿元级规模的战略性新兴产业——物联网经过了一年多的热炒，在“十二五”开局之年的发展状况尤为引人关注：它在我国的发展处于怎样的阶段？要实现产业的健康有序发展，需要破解哪些难题？物联网的应用将从哪些重点领域起步……

　　物联网是一个比互联网规模更大的万亿级产业，然而《经济参考报》记者在北京、上海、江苏等地调研时发现，从事物联网产业推广的中国企业尚未敲开这座富矿，并没有尝到物联网发展给他们带来的甜蜜，体验更多的反倒是苦苦寻求市场突破的艰难。

　　业内人士分析，究其原因主要有“三难”：传统思维下新技术应用难、高成本供给与小规模需求对接难、条块分割市场切入难。从更深层次来说，主要是由于政府未能在产业尚未成熟时期给以需求牵引和政策支持，助推幼小产业突破发展瓶颈。

　　地方政府普遍存不信任

　　“一些地方政府的视野非常狭隘，只支持已经做成了的事情，政府就喜欢等着摘桃子。因为这样没有风险，不用承担责任。”

　　北京天地互连信息技术体育直播jrs_jrs直播网电脑版_雷速体育很卡董事长刘东近日正为难以进入市场而苦恼：“我们拥有一套完善的物联网应用方案可以实现远程感知监控，并已在袁隆平的智能农业大棚中进行了试点应用，但我们还是被一些地方阻挡在外，原因是我们没有大规模试验。”

　　拥有通过门禁系统监控流动人口技术的上海富凯公司也有类似遭遇。公司总经理涂建鑫说，“我们去找一些地方政府推广应用，但地方政府总是说你有成功案例，我就给你做。但是你政府不给我做，我哪里去找市场积累成功案例呢？”

　　目前，物联网是一个新兴产业，其应用方案更多是一种新技术，然而地方政府却普遍对国内的新技术存在着一种不信任。北京新联铁科技发展体育直播jrs_jrs直播网电脑版_雷速体育很卡董事长王志全认为，一些地方政府或者国有大型企业的负责人思想理念跟不上，普遍对国内自主研发的高科技不感冒，这让物联网应用推广困难重重。

　　《经济参考报》记者调查发现，物联网企业推广应用难具有一定普遍性。大唐电信(16.60,0.15,0.91%)科技股份体育直播jrs_jrs直播网电脑版_雷速体育很卡副总裁刘清涛说：“一些地方政府的视野非常狭隘，只支持已经做成了的事情，政府就喜欢等着摘桃子。因为这样没有风险，不用承担责任。”但在产业成长初期市场需求不足的情况下，许多企业负责人呼吁政府应该给以更多的支持，以形成强大的产业拉动作用，促使物联网产业迅速长大做强。但是实际上并非如此，甚至政府招标也只是采用国外的产品，许多地方政府积极与IBM开展战略合作也是如此。

　　中国工程院副院长邬贺铨指出，目前，我国物联网的应用虽然很多，但关键问题是，很多行业主管部门和地方政府都在观望究竟投入下去会产生多大的效应，因此都在试验，但没有足够大的动作，动作也不会那么快。在这种情况下，物联网企业自然难以在政府嘴里找到“食粮”。

　　难以撬开“鸡生蛋、蛋生鸡”的尴尬

　　这种供需双方难以对接的局面，需要一个中间力量进行协调引导。其中政府可以采取出台一些产业政策等措施促使市场提前成熟，打破困局促进物联网应用发展。

　　“你要便宜，我就用。”“你要是多用，我就便宜了。”这是许多物联网企业走向市场普遍遭遇的两难命题：市场需求小而散，产业成本居高不下，供求双方僵持不下，导致市场需求难以开启。

　　刘东认为，物联网目前还没有一个完整的产业链条，上下游各环节企业规模都比较小，要撬开“鸡生蛋、蛋生鸡”的尴尬，就必须要在某一个环节形成规模经济，突破单体经济。“事实上，我们公司视频终端是可以由1000元降低至200元，这样就可以推动物联网的大规模应用，但是目前尚没有哪一家企业有这样大规模的市场需求。”

　　除了规模经济可以降低成本外，技术提升也可以扩大市场应用。然而物联网产业发展初期的瓶颈就是技术和应用，双方相互独立相互促进，但是研发风险非常高，而且即便研发成功，也未必就可以进入市场，追求利润最大化的企业都比较谨慎，不轻易投资，更多的是观望着形势的发展。

　　这种供需双方难以对接的局面，需要一个中间力量进行协调引导。其中政府可以采取出台一些产业政策等措施促使市场提前成熟，打破困局促进物联网应用发展。比如，北京公交卡为何发行量这么大，主要原因就是因为政府规定用公交卡乘车便宜，公交卡需求自然就大了，同时大规模的需求也就让公交卡的成本不断降低，从而进入一个良性发展阶段。

　　邬贺铨认为，虽然国内目前不会快速大规模上物联网，但其实我们完全可以在一些以社会效益为第一位的政府部门率先应用，比如公共服务、反恐维稳等方面，从而给处于幼小阶段的物联网企业以需求带动。在看到有风险没有效益的时候，地方政府出面是应当的，在市场竞争失灵、产业不成熟的时候，政府投入引导支持是不可替代的。