随着节能环保需求的日益增长,LED产业发展前景备受看好,在巨大的潜在利益驱动下,许多国家纷纷制定产业发展政策,力图推动本国LED产业的快速成长。我国也不例外。下文主要分析了我国及六省市LED产业政策。
一、我国LED产业政策
近几年,我国LED产业一直保持着良好快速的发展态势,已初步形成从上游衬底、外延,到中游芯片,再到下游封装、应用产品这一较为完整的产业链,并在下游集成应用方面具有一定优势。目前,我国已经形成以珠三角、长三角、海峡两岸和北方地区为主的LED产业集聚地,以上海、深圳等7个国家半导体照明产业基地为重要增长极的空间布局。
为推动LED产业快速发展,我国早在“十五”期间就加大了对LED产业的扶持力度,接连出台若干重要的扶持政策,主要包括:
(一)启动我国“半导体照明工程”,建立国家级产业基地。
2003年3月,我国“十五”科技攻关计划“半导体照明产业化技术开发”重大项目正式立项,标志着国家半导体照明工程已进入实质性推进阶段。同年6月,科技部联合信息部等多个部委及北京等11个地方政府成立了国家半导体照明工程协调小组,并正式启动我国的“半导体照明工程”。2004年,协调领导小组与中国照明电器协会联合主办了“中国国际半导体照明论坛”,并先后批准建立了上海、厦门、大连、南昌、深圳、扬州和石家庄7个半导体照明产业基地,加快了我国LED产业的空间集聚,并推动了LED产业的快速发展。
(二)实施财政补贴政策,组织开展LED照明示范工程。
2008年,财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》,规定高效照明产品以供货价格的30%-50%的补贴标准进行间接补贴。同年,科技部“十城万盏”LED路灯示范计划正式实施,以加快LED产品的示范推广。
(三)专门出台产业发展的指导性文件。
2005年,国家制定了半导体照明产业发展计划以及2006年的技术发展路线图。2009年,为进一步推动我国半导体照明节能产业健康有序发展,培育新的经济增长点、扩大消费需求及促进节能减排,国家发改委、科技部会同多部委联合制定了《半导体照明节能产业发展意见》,明确提出了产业发展目标以及技术装备、照明产品及服务体系等三大重点领域,还从统筹规划、重大项目、示范工程、标准体系、鼓励政策和人才培养等方面提出了LED产业发展的政策措施。
(四)促进LED产业发展的其他政策。
目前,我国出台了不少有关促进产业发展的政策文件,其中有些政策虽未直接针对LED产业发展,但它们的实施也为LED产业发展提供了良好的政策环境。主要表现在产业发展、推广应用及产品出口等方面:在产业发展方面,2007年国家计委、科技部发布的《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域》中指出,功率型LED是光电器件,是新型电子显示器件,是国家优先支持的重点产业。
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